Украинские и европейские чиновники, такие как посол ЕС в Украине Катарина Матернова и вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Тарас Качка, топ-менеджеры крупнейших украинских компаний и банков обсудили, как Украине и бизнесу подготовиться к изменениям.
Александр Водовиз поучаствовал в панели «Евроинтеграция. Вызовы и возможности». К дискуссии присоединились представители фармкомпании «Дарница» и Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры.
Евроинтеграция ГМК
По словам руководителя офиса гендиректора Метинвеста, рынок ЕС — маржинальный и конкурентный, на который стремится выйти весь мир, в том числе и украинские металлурги. С другой стороны, существует политическая воля Брюсселя, чтобы Украина вошла в Евросоюз.
Сегодня ЕС ожидает от Украины имплементации европейского законодательства, однако для отдельных отраслей это может создать серьезные вызовы. В частности, речь идет о рисках для металлургии и других отраслей, которые могут оказаться под угрозой из-за жестких регуляторных требований.
«Мы бы хотели, чтобы этот процесс происходил по модели, которую применяли в Польше. Например, если ЕС ожидает от нас принятия экологического законодательства, логично предусмотреть и финансовую поддержку. При наличии ресурсов мы готовы инвестировать в модернизацию, привести производство в соответствие с европейскими экологическими стандартами и двигаться к полноценной интеграции», — отметил Александр Водовиз.
По его словам, в ЕС действует система торговли квотами на выбросы CO2 — за тонну платят 100–120 евро, при этом металлургические предприятия получают часть квот бесплатно. Украина уже внедрила мониторинг и отчетность по выбросам и готовится запустить собственную систему торговли квотами.
«Идея создания фонда, в который предприятия будут вносить средства, а затем кто-то будет распределять их на декарбонизацию, не выдерживает критики. Мы выступаем за интеграцию с европейской системой торговли квотами, где действует четкий и прозрачный механизм: уплаченные за выбросы средства возвращаются предприятиям в виде поддержки на декарбонизацию», — подчеркнул Александр Водовиз.
Кроме того, на рынке ЕС по-прежнему присутствует российская продукция, что создает неравные условия конкуренции для украинских металлургов. «Необходимо ввести окончательные ограничения на железное сырье и слябы из россии. Ужесточение санкций может увеличить экспорт украинской продукции ГМК в ЕС более чем на 1 млрд евро за четыре года», — считает он.
CBAM и декарбонизация
По словам руководителя офиса гендиректора Метинвеста, в среднем металлургический завод в Европе получает на декарбонизацию около 1 млрд евро. У украинских предприятий таких ресурсов нет.
«У нас есть выбор: либо закрыть часть бизнеса, либо добиться для Украины отсрочки по декарбонизации. Мы работаем в условиях войны — под обстрелами, с перебоями в энергоснабжении, кадровыми потерями и постоянной регуляторной неопределенностью. В таких условиях металлургические предприятия Европы просто не смогли бы работать. Поэтому мы говорим европейским партнерам: мы готовы действовать по вашим правилам, но нам нужны какие-то преференции, чтобы подготовиться к этим требованиям», — пояснил Александр Водовиз.
Украинский бизнес уже сталкивается с вызовами, связанными с Механизмом углеродной корректировки импорта (CBAM), который вводит дополнительный налог на продукцию с высоким углеродным следом. Первые последствия введения механизма — усложнение импорта продукции в Евросоюз, так как введенные требования создают дополнительные административные и финансовые барьеры.
Эта неопределенность, связанная со CBAM, касается не только металлургии, но и других отраслей. «Это вопрос, касающийся всех — и аграриев, и производителей удобрений, и других экспортеров. Сейчас всем говорят одно и то же: вы пройдете верификацию, аудит, и только после этого вам начислят налог», — добавил Александр Водовиз.
По его мнению, одно из возможных решений для Украины — изменить подход к финансированию декарбонизации тяжелой промышленности. И внедрить модель, при которой CBAM-платежи за украинскую продукцию будут аккумулироваться на специальных счетах в ЕС и направляться на проекты декарбонизации украинских производителей, работающих по евростандартам. Такой подход позволит уменьшить негативное влияние механизма на экономику Украины, сохранить возможности для модернизации отрасли и одновременно стимулировать спрос на европейские технологии и оборудование.
Кадровый вызов
Еще один серьезный вызов для бизнеса — массовый выезд украинцев в страны ЕС. «У нас люди уехали в Европу целыми сменами. Вернуть их можно только одним путем — через экономический рост и повышение доходов населения. Именно так действовала Польша: чтобы поляки вернулись с работы за границей, в частности из Великобритании, где они работали в сфере услуг или на строительстве. И мы знаем, что сейчас поляки возвращаются домой», — сказал руководитель офиса гендиректора Метинвеста.
На предприятиях Метинвеста мобилизовано около 20% штата сотрудников: с 2014 года через ВСУ прошли 11 тысяч сотрудников. В промышленных регионах найти квалифицированных работников практически невозможно. Компания пытается бороться с дефицитом кадров: привлекает молодежь, переобучает женщин и делает ставку на ветеранов войны. Однако подготовка замены сотрудников занимает 5–7 лет. Поэтому правительство должно принять меры, чтобы удержать людей в стране даже несмотря на войну, считает Александр Водовиз.